وزارتی ادارے نے شوگر سیکٹر میں اہم اصلاحات کی تجویز پیش کر دی – اخبار

• ایس ایس آر سی گنے کی قیمت سوکروز کے مواد کی بنیاد پر تجویز کرتی ہے۔
• سویٹنر کی درآمد کو گرین سگنل دے دیا گیا، برآمد کنٹرول میں رہے گی۔
• گنے کی کرشنگ میں تاخیر، دھڑے بندی پر بھاری جرمانے کی تجویز

اسلام آباد: ایک وزارتی پینل نے بدھ کے روز چینی کے شعبے میں بڑی اصلاحات کا مطالبہ کیا، بغیر کسی حکومتی کردار کے سوکروز کے مواد کی بنیاد پر گنے کی قیمتوں میں تبدیلی، چینی درآمد کرنے کی آزادی لیکن زائد اور بھاری ہونے کی صورت میں برآمدات کو کنٹرول کرنے کا مشورہ دیا۔ گنے کی کرشنگ میں تاخیر اور ملوں کی طرف سے دھڑے بندی۔

شوگر سیکٹر ریفارم کمیٹی (SSRC)، جس کی سربراہی وزیر توانائی حماد اظہر کر رہے تھے، نومبر 2019 میں قیمتوں میں بڑے پیمانے پر اضافے اور اس کے بعد وفاقی تحقیقاتی ایجنسی (ایف آئی اے) کی تحقیقات کے بعد وفاقی کابینہ نے جون 2020 میں تشکیل دی تھی۔

اس بحران نے مرکز اور پنجاب میں پاکستان تحریک انصاف (پی ٹی آئی) کی حکومت کو ہلا کر رکھ دیا تھا، جس کے نتیجے میں وزیر اعظم عمران خان اور ان کے دیرینہ دوست جہانگیر خان ترین کے درمیان راہیں جدا ہو گئیں۔

اصلاحاتی کمیٹی نے پاکستان کموڈٹی ایکسچینج کنٹرول (PMEX) اور سپارکو کے لیے متعدد وفاقی اور صوبائی قوانین میں ترامیم اور نئے کرداروں کی تجویز پیش کی تاکہ پوری سپلائی چین کو ہموار کیا جا سکے۔

اس نے جرمانے کو بڑھا کر 50 لاکھ روپے کرنے کے ساتھ ساتھ دیر سے کرشنگ ملوں کو ایک سال قید اور دھڑے بندی پر 75 ملین روپے جرمانے کی تجویز دی۔

SSRC نے تسلیم کیا کہ چینی ایڈوائزری بورڈ، جو وزارت صنعت و پیداوار میں واقع ہے، نے مشاہدہ کیا ہے کہ نومبر 2019 میں قیمتوں میں اضافہ مارکیٹ فورسز کی وجہ سے نہیں ہوا اور صوبوں سے کہا کہ وہ مارکیٹ کے غیر منصفانہ طریقوں سے نمٹنے کے لیے پرائس کنٹرول اور منافع خوری کے ایکٹ کو نافذ کریں۔ . سے پوچھا گیا تھا تاہم، بورڈ نے بعد میں محسوس کیا کہ ‘چینی کی حقیقی کمی’ ہے، جس سے قیمتوں پر دباؤ پڑتا ہے، اور اس لیے چینی کی برآمد پر پابندی لگا دی لیکن درآمدات کی وکالت کی۔

کمیٹی نے لوگوں کی جانب سے چینی کے صحت کے لیے نقصان دہ ہونے کی وجہ سے اس کے استعمال کے خلاف سخت میڈیا مہم چلانے کی سفارش کی کیونکہ اس میں بتایا گیا کہ پیدا ہونے والی مجموعی چینی کا 30 فیصد گھریلو استعمال کرتے ہیں جبکہ باقی 70 فیصد تجارتی استعمال کے لیے استعمال ہوتے ہیں۔

اس نے کہا کہ قیمتوں میں اتار چڑھاؤ اور قیاس آرائیوں کی بڑی وجہ نامعلوم مقامات پر غیر رجسٹرڈ سپلائی چین کا نتیجہ ہے۔

لہذا، یہ تجویز کیا جاتا ہے کہ صارف کی طرف سے الیکٹرانک گودام کی رسیدوں کے ذریعے مستعدی کے بعد شے کو کولیٹرل مینجمنٹ کمپنی (سی ایم سی) کے ذریعے ریگولیٹ کیے جانے والے تسلیم شدہ گوداموں میں جمع کرایا جائے، جبکہ اس کے ٹریڈنگ اور سیٹلمنٹ ریکارڈز PMEX کے ذریعے برقرار رکھے جائیں۔ تاکہ مارکیٹ کے شرکاء مساوی مواقع فراہم کیے جاتے ہیں۔ موثر قیمت کی دریافت کے لیے۔

کمیٹی نے صوبائی حکومتوں کی طرف سے فصلوں کی زوننگ سے متعلق قانون سازی کو ختم کرنے اور اس کا انتخاب کسانوں اور مارکیٹ فورسز پر چھوڑنے کی سفارش کی۔

کرشنگ میں تاخیر کے معاملے پر کمیٹی نے مشاہدہ کیا کہ شوگر فیکٹریز کنٹرول ایکٹ 1950 ہر سال یکم اکتوبر سے 30 نومبر کے درمیان کرشنگ کا انتظام کرتا ہے جو کافی طویل عرصہ تھا اور اسے کم کیا جانا چاہیے۔

کمیٹی نے تاخیر سے کرشنگ کے معاملے میں مداخلت کرنے کے لیے صوبوں کو قابل قانونی آلات فراہم کرنے کی ضرورت پر زور دیا، اور مشاہدہ کیا کہ سندھ کا قانون مثالی ہے کیونکہ کسی تاریخ کی وضاحت نہیں کی گئی تھی اور ہر سال کابینہ سے چینی کے تحت اس کی منظوری دی جاتی تھی۔ کرشنگ کی منظوری دی گئی تھی. فیکٹری کنٹرول ایکٹ 1950۔

اس نے تصوراتی قیمت کو ختم کرنے کے لیے شوگر فیکٹری کنٹرول ایکٹ 1950 میں ترمیم کی بھی تجویز پیش کی، لیکن کسانوں کو ایڈجسٹمنٹ کرنے کے لیے دو سے تین سال دینے کا مطالبہ کیا۔

اس نے تجویز کیا کہ گنے کی قیمت سوکروز کے مواد کے مطابق ہونی چاہیے اور صوبائی حکومت کین کمشنروں کو سوکروز کے مواد کی جانچ اور قیمتوں کے تعین کے نئے طریقہ کار پر عمل درآمد کے لیے جدید ترین آلات اور لیبارٹریز فراہم کرے۔

کمیٹی نے مارکیٹ کی ناکامی کو روکنے کے لیے حجم کی بنیاد پر پانی کی مناسب قیمتوں کا تعین کرنے اور گنے کی پیداواری لاگت کو شامل کرنے کے لیے بیرونی عوامل کو دور کرنے پر بھی زور دیا۔ نئے قانون کے تحت صوبوں کو فصلوں کے علاقوں کو پانی فراہم کرنا ہو گا۔

اس میں کہا گیا ہے کہ کسانوں اور نجی شعبے کو شوگر ملز اسٹیبلشمنٹ اینڈ اگمینٹیشن ایکٹ 1966 کے خاتمے کے ذریعے فصلوں کی کاشت اور شوگر ملز کے قیام کے لیے آزادانہ انتخاب ہونا چاہیے۔

حکومت بیج کی ٹیکنالوجی کو بہتر بنانے اور شوگر بیٹ کی کاشت کا مطالعہ کرنے کی کوششوں میں سرمایہ کاری کرے گی اور متعلقہ حکام گنے میں سوکروز کی مقدار کو بہتر بنانے اور فی ہیکٹر پیداوار کو بہتر بنانے کے ساتھ ساتھ پانی کے استعمال کو کم کرنے کے لیے پروگرام شروع کریں گے۔

گنے کی فصل کی پیشن گوئی اور درست اعداد و شمار کی فراہمی کو بہتر بنانے کے لیے سپارکو اور صوبائی فصل رپورٹنگ کے محکموں کو وفاقی حکومت کو گنے کی فصل کی پیداوار کے بارے میں ڈیٹا کی درست رپورٹنگ کے لیے جدید تکنیکوں سے تعاون اور استعمال کرنے کی ضرورت ہے۔

اس نے پاکستان کے لیے فصلوں کی نسبتاً اہمیت کا جائزہ لینے کے لیے مختلف فصلوں کی کاشت کے لاگت سے فائدہ کا تجزیہ بھی تجویز کیا، تاکہ حکومت کو ضروری مداخلت کرنے کے قابل بنایا جا سکے۔

اسٹیٹ بینک آف پاکستان کمرشل بینکوں سے مطالبہ کرے گا کہ وہ اپنے گروی رکھے ہوئے چینی کے اسٹاک کا معائنہ کریں اور فیڈرل بورڈ آف ریونیو اور کین کمشنرز کے ساتھ مل کر ان کی موجودگی کی تصدیق کے لیے ایڈوائزری جاری کریں۔

سیکیورٹیز اینڈ ایکسچینج کمیشن آف پاکستان کو شوگر ملوں کے لاگت کے کھاتوں کا آڈٹ کرنے کے لیے متعلقہ قوانین میں ترمیم کرنے کی ضرورت ہوگی۔

ڈان، دسمبر 16، 2021 میں شائع ہوا۔