حکومت آئی ایم ایف کے لیے ایک ارب ڈالر کی راہ ہموار کرنے کے لیے بل پیش کرے گی۔

• سپلیمنٹری فنانس، ایس بی پی بل منگل کو پیش کرنے کی تیاری
• کابینہ سے پورے پیکج کی منظوری حاصل کرنے کا انتظام
• اس بات کو یقینی بنانے کے لیے اقدامات کریں کہ $6bn EFF کا چھٹا جائزہ 12 جنوری کو منظور ہو جائے۔
• ترین کا کہنا ہے کہ پہلے کی کارروائیاں مکمل ہونے کے بعد فنڈ کے ساتھ اقدامات پر اتفاق کیا گیا تھا۔

اسلام آباد: حکومت نے ہفتے کے روز کہا کہ وہ منگل کو پارلیمنٹ میں فنانس (ضمنی) بل 2021 اور اسٹیٹ بینک آف پاکستان (ترمیمی) بل 2021 کی منظوری دے گی تاکہ 6 ارب ڈالر کی توسیعی فنڈ سہولت (ای ایف ایف) کے چھٹے جائزے کو یقینی بنایا جا سکے۔ اسے بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (IMF) کے ایگزیکٹو بورڈ نے 12 جنوری کو منظور کیا تھا، جس سے تقریباً 1 بلین ڈالر کی قسط کی تقسیم کی راہ ہموار ہوئی تھی۔

یہ بات مشیر خزانہ اور ریونیو شوکت ترین نے بتائی ڈان کی کہ تمام مالیاتی، مالیاتی اور اصلاحاتی اقدامات آئی ایم ایف کے ساتھ متفق ہیں کیونکہ پیشگی کارروائی مکمل ہوچکی ہے۔ اس بات کو یقینی بنانے کے لیے تمام انتظامات کیے گئے تھے کہ پورے پیکج بشمول سپلیمنٹری فنانس اور اسٹیٹ بینک آف پاکستان (SBP) کے بلوں کو کابینہ نے منگل کو ہونے والے اجلاس کے دوران منظور کر لیا ہے۔

انہوں نے کہا کہ ہم اسے اسی دن دوپہر کو پارلیمنٹ میں لے جائیں گے۔

پڑھنا, خودمختاری بمقابلہ خودمختاری

ایک اہلکار نے پہلے کہا تھا کہ حکومت مالیاتی (ضمنی) بل 2021 کو قومی اسمبلی سے منظور کروانے کے لیے تیار ہے تاکہ آئی ایم ایف بورڈ کے اجلاس سے پہلے مناسب وقت کو یقینی بنایا جا سکے۔ فنڈ کے ڈائریکٹرز کو روایتی طور پر اقتصادی اور مالیاتی پالیسی اقدامات کی یادداشت کا جائزہ لینے کے لیے دو ہفتے درکار ہوتے ہیں۔

مسٹر ترین نے آئی ایم ایف سے وعدہ کیا ہے کہ پاکستان 6 بلین ڈالر ای ایف ایف کی بحالی کی منظوری کے لیے بورڈ آف ڈائریکٹرز کے اجلاس کی درخواست کرنے سے پہلے تمام پانچ “پری ایکشنز” مکمل کر لے گا، جسے اس سال اپریل میں معطل کر دیا گیا تھا۔

ان پہلے کی کارروائیوں کے تحت، حکومت، سپلیمنٹری فنانس بل کے ذریعے، رواں مالی سال کے بقیہ حصے کے دوران ترقیاتی فنڈز میں 22 فیصد کٹوتی کے ذریعے تقریباً 550 بلین روپے کی خالص مالیاتی ایڈجسٹمنٹ کو متاثر کرے گی، جس میں تقریباً 360 ارب روپے کا اضافہ ہوگا۔ 6.1 ٹریلین روپے کے نظرثانی شدہ ٹیکس ہدف کے ساتھ ٹیکس چھوٹ واپس لینا اور بڑی پٹرولیم مصنوعات پر پٹرولیم لیوی میں 4 روپے فی لیٹر اضافہ۔

تقریباً 1.06 بلین ڈالر کی تقسیم کے لیے آئی ایم ایف بورڈ کی منظوری حاصل کرنے اور جنوری میں آئی ایم ایف پروگرام کے احیاء کو حاصل کرنے کے لیے پہلے کی گئی پانچ کارروائیوں کے بارے میں پیشگی اعلان کرتے ہوئے، مسٹر ترین نے کہا کہ حکومت نے حال ہی میں پارلیمنٹ کو خود مختاری دینے پر رضامندی ظاہر کی ہے۔ اسی. مانیٹری پالیسی، شرح مبادلہ اور اسٹیٹ بینک میں بھرتیوں کے معاملات پر، جو پارلیمنٹ کو جوابدہ رہے گا جیسا کہ اب تھا۔

ان پہلے کی کارروائیوں میں اسٹیٹ بینک آف پاکستان (ترمیمی) بل، ٹیکس میں چھوٹ کی واپسی اور توانائی کے نرخوں میں اضافہ شامل تھا۔ ٹیرف ایڈجسٹمنٹ کے حوالے سے پہلے ہی ایکشن لیا جا چکا ہے، جبکہ ٹیکس میں چھوٹ ختم کرنے اور اسٹیٹ بینک کو خود مختاری دینے کے بل کو حتمی شکل دے دی گئی ہے۔

سپلیمنٹل فنانس بل کے تحت، فیڈرل بورڈ آف ریونیو (ایف بی آر) وفاقی دارالحکومت کے لیے سروس ٹیکس قانون کے علاوہ کسٹم، سیلز ٹیکس اور انکم ٹیکس سے متعلق تینوں بڑے ٹیکس قوانین میں ترامیم کا خواہاں ہے۔

اصلاحاتی مشق کا بنیادی مقصد، جیسا کہ بین الاقوامی قرض دہندگان نے پیش کیا ہے، “ٹیکس کے نظام کو ٹیکس کے مثالی اصولوں پر اور بغیر کسی تحریف کے از سر نو تعمیر کرنا ہے” کیونکہ موجودہ حکومت نے پہلے ہی دور رس ساختی اور انتظامی اصلاحات کا آغاز کر دیا ہے۔ “جامع اصلاحات اور پائیدار اقتصادی ترقی کے ذریعے اقتصادی اور مالیاتی استحکام کا حصول”۔

ریونیو جنریشن کے لحاظ سے سیلز ٹیکس ایکٹ کے تحت دی گئی چھوٹ کو واپس لینا اور مختلف شرحوں کا خاتمہ اضافی ٹیکس کا سب سے بڑا ذریعہ نظر آتا ہے۔ سینکڑوں اشیاء کی ایک لمبی فہرست جاری ہے جو سیلز ٹیکس کی بلند شرحوں اور نئے ٹیکس کے اطلاق کو راغب کرے گی۔

“سیلز ٹیکس ایکٹ 1990 کے تحت، پانچویں شیڈول کے تحت زیرو ریٹنگ کو ہموار کرنے اور کچھ اندراجات کو واپس لینے کی تجویز ہے،” دستاویزات تجویز کرتی ہیں۔ “چھٹے شیڈول کے تحت استثنیٰ کے نظام کو دواسازی کے شعبے کو شامل کرنے اور صرف ضروری اشیاء کی درآمدات اور مقامی سپلائی تک محدود کرنے کی تجویز ہے۔”

اس کے علاوہ، “ٹیکس کے نظام میں ایکویٹی حاصل کرنے کے لیے آٹھویں شیڈول کے تحت بعض اشیاء پر سیلز ٹیکس کی کم شرح کو ہموار کرنے کی تجویز ہے”۔

شیڈول میں سیکڑوں آئٹمز ہیں جن پر 17pc کی معیاری سیلز ٹیکس کی شرح کے بجائے 1pc، 2pc، 5pc، 6pc، 7pc، 8pc، 10pc اور 12pc پر مختلف سیلز ٹیکس کی شرحیں اس وقت لاگو ہیں۔

“اسی طرح، نویں شیڈول کے تحت مکمل طور پر تیار کردہ اعلیٰ درجے کے موبائل فونز کی درآمد پر سیلز ٹیکس کو معقول بنانے کی تجویز ہے،” ایف بی آر کے چیئرمین نے کہا، “ٹیر-I خوردہ فروشوں کے دائرہ کار کو بھی معقول بنانے کی تجویز ہے۔”

اسلام آباد کیپٹل ٹیریٹری (سروسز پر ٹیکس) آرڈیننس 2001 کے تحت بعض سروسز کے حوالے سے کم شرحوں کا تعین کرنے والے کچھ نوٹیفکیشنز کو یکجا نہیں کیا گیا تھا، جو اب آرڈیننس کے شیڈول میں کیا جا رہا ہے۔

سمری میں بتایا گیا ہے کہ “انکم ٹیکس آرڈیننس 2001 میں کم از کم ترامیم کا مقصد ڈیجیٹل معیشت، دستاویزات اور سہولت کاری کے اقدامات کو فروغ دینا ہے”۔ اس کے علاوہ غیر ملکی ڈرامہ سیریلز پر ایڈوانس ٹیکس لگانے اور سیلولر سروسز پر قدرے اضافے کی تجویز ہے۔

ترقیاتی شراکت داروں، قانون کی حکمرانی اور سالمیت کے تقاضوں کے مطابق، انکم ٹیکس ایکٹ اعلیٰ سطح کے سرکاری اہلکاروں کے حوالے سے معلومات کو ظاہر کرنے کی تجویز کرتا ہے۔

ڈان، دسمبر 26، 2021 میں شائع ہوا۔

,