‘منی بجٹ’ کے بعد قومی اسمبلی میں ہنگامہ، ایک گھنٹے کے اجلاس میں اسٹیٹ بینک کا بل منظور – پاکستان

جمعرات کو قومی اسمبلی نے متنازعہ فنانس (ضمنی) بل، جسے عام طور پر “منی بجٹ” کہا جاتا ہے، اور اسٹیٹ بینک آف پاکستان (ترمیمی) بل، 2021 ایک گھنٹے کے طویل اجلاس کے دوران اپوزیشن بنچوں کے شدید اعتراض کے ساتھ پیش کیا۔ کے درمیان

فنانس بل اور ایس بی پی بل، دونوں 30 دسمبر کو پیش کیے گئے، اس بات کو یقینی بنانے کے لیے ضروری ہیں کہ پاکستان کے 6 بلین ڈالر کی توسیعی فنڈ سہولت کا چھٹا جائزہ بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (IMF) کے ایگزیکٹو بورڈ سے منظور ہو۔

پڑھنا, ‘منی بجٹ’: کیا مہنگا ہوگا؟

شام چار بجے شروع ہونے والا اجلاس قومی اسمبلی کے صدر اسد قیصر کی صدارت میں دوبارہ شروع ہوا۔ اس موقع پر وزیراعظم عمران خان، وزیر منصوبہ بندی و ترقیات اسد عمر اور وزیر خارجہ شاہ محمود قریشی بھی موجود تھے۔

وزیر اعظم عمران کا اپوزیشن بنچوں سے زوردار نعروں سے استقبال کیا گیا جب ٹریژری ایم پی ایز نے انہیں ہٹانے کے لیے اپنی میزیں اچھالیں۔

حکومتی ترامیم کی منظوری

قومی اسمبلی نے مجوزہ بل میں حکومتی ترامیم کی منظوری دے دی۔ اس کے علاوہ ایم کیو ایم کی ایم این اے کشور زہرہ کی جانب سے فنانس بل میں ترامیم بھی پیش کی گئیں جس پر وزیر خزانہ نے جواب دیا کہ زیادہ تر مطالبات تسلیم کر لیے گئے ہیں۔ جواب میں ایم کیو ایم کے ایم این اے نے وزیراعظم اور وزیر خارجہ کا شکریہ ادا کیا اور ترامیم واپس لے لیں۔

حکومت نے بل کی شق 3 میں تبدیلی متعارف کرائی جس کے تحت چھوٹی دکانوں میں روٹی پر ٹیکس نہیں لگے گا۔ چپاتی, سراسر, نان، ورمیسیلی، بنس اور رسکس۔ ٹائر 1 ریٹیلرز، ریستوراں، فوڈ چینز اور مٹھائی کی دکانوں پر ان اشیاء کی فروخت پر ٹیکس عائد کیا جائے گا۔

وزیر خزانہ شوکت ترین نے قومی اسمبلی سے خطاب کیا۔ – ڈان نیوز ٹی وی

1,800 سی سی گھریلو اور ہائبرڈ اور گھریلو کاروں پر 8.5 فیصد سیلز ٹیکس عائد کیا جائے گا۔ 1,801 سے 2,500 سی سی کی ہائبرڈ گاڑیوں پر 12.75 فیصد ٹیکس لگے گا، جب کہ درآمد شدہ الیکٹرک گاڑیوں پر 12.5 فیصد ٹیکس لگے گا۔

دودھ کے 200 گرام کارٹن پر کوئی عام سیلز ٹیکس نہیں لگایا جائے گا، جب کہ 500 روپے سے زیادہ کے فارمولا دودھ پر 17 فیصد جی ایس ٹی لگایا جائے گا۔ تبدیلیوں کے ایک حصے کے طور پر، درآمد شدہ گاڑیوں پر ٹیکس بھی پانچ فیصد سے بڑھا کر 12.5 فیصد کر دیا گیا۔ تمام درآمدی گاڑیوں پر فیڈرل ایکسائز ڈیوٹی یکساں رہے گی۔

مقامی طور پر تیار کی جانے والی 1,300 سی سی گاڑیوں پر 2.5 فیصد ڈیوٹی لگائی جائے گی جو کہ پہلے تجویز کردہ 5 فیصد سے کم ہے۔ مقامی طور پر تیار کی جانے والی 1300 سے 2000 سی سی کاروں پر ڈیوٹی بھی 10 فیصد سے کم کر کے 5 فیصد کر دی گئی۔ 2,100 سی سی سے زیادہ کی مقامی طور پر تیار ہونے والی کاروں پر 10 فیصد ڈیوٹی لگائی جائے گی۔

اجلاس کے دوران حکومت کی شق 5 اور شق 6 میں ترامیم کی بھی منظوری دی گئی۔

اپوزیشن کی ترمیم مسترد

اجلاس شروع ہونے کے کچھ دیر بعد پیپلز پارٹی کی شازیہ ماری نے ایک تحریک پیش کی جس میں سفارش کی گئی کہ فنانس بل کو قومی اسمبلی میں طریقہ کار اور کاروبار کے قاعدہ 124 کے تحت رائے عامہ تک پہنچایا جائے تاکہ یہ ثابت ہو سکے کہ یہ کتنا ’’عوام مخالف‘‘ تھا۔ .

تاہم اس تجویز کی وزیر خزانہ شوکت ترین نے مخالفت کی۔

اپوزیشن کے قانون سازوں نے بھی ایوان سے سینیٹ کی سفارشات پر بحث کرنے کا مطالبہ کیا۔ مسلم لیگ (ن) کے احسان اقبال نے کہا کہ منی بجٹ کے حوالے سے سینیٹ کی پیش کردہ سفارشات پر بحث نہیں کی گئی اور اسے ایوان بالا کی توہین قرار دیا۔

اپوزیشن کی جانب سے فنانس بل میں پیش کی گئی متعدد ترامیم پر بھی ووٹنگ ہوئی، جنہیں بعد میں صوتی ووٹ سے مسترد کر دیا گیا۔

اپوزیشن نے مطالبہ کیا کہ اپوزیشن کی جانب سے پیش کی گئی کچھ ترامیم بشمول محسن داوڑ اور مسلم لیگ ن کے شاہد خاقان عباسی کو جسمانی طور پر شمار کیا جائے۔ تاہم، NA کے صدر نے قومی اسمبلی میں طریقہ کار اور طرز عمل کے رول 29 کے تحت انکار کر دیا۔

بعد ازاں پیپلز پارٹی کی مریم کی جانب سے پیش کی گئی ترامیم پر طبعی گنتی کی گئی جس کے خلاف 168 ارکان اور حق میں 150 ووٹ آئے۔

بعد میں، دوسری جسمانی گنتی کی گئی۔ حکومت ایک بار پھر اکثریت میں آگئی اور ترامیم مسترد کردی گئیں۔ فنانس بل کی شق 3 میں اپوزیشن کی ترامیم مخالفت میں 163 اور حق میں 143 ووٹوں سے مسترد کر دی گئیں۔

منی بجٹ کی ضرورت پر سوال

اجلاس کے دوران عباسی نے سوال کیا کہ حکومت کے لیے منی بجٹ پیش کرنے کی ضرورت کیوں پڑی اور کہا کہ ملکی تاریخ میں پہلے کبھی ٹیکس کا اتنا بڑا بوجھ نہیں پیش کیا گیا۔

“آپ کو فنانس بل پاس ہوئے چھ مہینے ہو گئے ہیں۔ کیا آپ کی آمدنی میں کمی آئی ہے یا آپ کے اخراجات میں اضافہ ہوا ہے؟” اس نے پوچھا. انہوں نے یہ بھی سوال کیا کہ عوام پر 350 ارب روپے کے اضافی ٹیکسوں کا بوجھ کیوں ڈالا جا رہا ہے۔

جواب میں ترین نے کہا کہ آئی ایم ایف نے ویلیو ایڈڈ ٹیکس کا مطالبہ کیا تھا جب وہ پہلے وزیر خزانہ تھے۔ انہوں نے معیشت کو دستاویز کرنے کی ضرورت پر بھی زور دیتے ہوئے کہا کہ لوگوں کی آمدنی پر ٹیکس نہیں لگایا جا رہا ہے کیونکہ وہ ٹیکس نیٹ میں نہیں آتے۔

انہوں نے مزید کہا کہ منی بجٹ میں کچھ ٹیکسوں کو چھوڑ دیا گیا تھا، جس سے اپوزیشن کو آگاہ کیا گیا تھا کہ یہ “غیر دستاویزی ٹیکس” کے بارے میں ہے۔

بلاول نے ترین کو ٹال دیا۔

پیپلز پارٹی کے صدر بلاول بھٹو زرداری قومی اسمبلی اجلاس سے خطاب کر رہے ہیں۔ – ڈان نیوز ٹی وی

پیپلز پارٹی کے چیئرمین بلاول بھٹو زرداری نے کہا کہ ترمیم میں انہوں نے خام تیل اور درآمدی اشیا پر متعلقہ ٹیکس متعارف کرایا۔ “میرا وزیر خزانہ سے سوال ہے کہ کیا انہوں نے اسے قبول کیا ہے؟ انہوں نے خود کہا کہ وہ کچھ ٹیکس واپس لے رہے ہیں۔”

انہوں نے سوال کیا کہ کیا وزیر خزانہ کو اس میں اپنے اور شازیہ ماری اور راجہ پرویز اشرف کے ناموں کے ذکر سے کوئی مسئلہ ہے؟ “اسے مان لینے میں کیا حرج ہے؟”

وزیر خزانہ کا حوالہ دیتے ہوئے بلاول نے کہا کہ ترین نے کہا کہ پچھلی حکومتوں نے معاملات کو مزید خراب کیا، حالانکہ وہ پہلے ملک کے وزیر خزانہ رہ چکے ہیں۔

“ترین نے کہا کہ وہ نہیں جانتا کہ ہنگامہ کیوں ہوا ہے۔ [over the mini-budget], ہم ان سے درخواست کرتے ہیں کہ وہ کراچی کی سڑکوں پر نکلیں اور لوگوں سے ان کی معاشی حالت کے بارے میں پوچھیں۔

پی پی پی کے صدر نے کہا کہ کراچی کے کچھ ایم پی ایز نے ترمیم پیش کی تھی اور منی بجٹ پر بھی اپنے اعتراضات کا اظہار کیا تھا۔ انہوں نے ان سے مطالبہ کیا کہ وہ فنانس بل کو مسترد کریں اور ملک کو معاشی حالت سے نکالنے کے لیے اپوزیشن کے ساتھ مل کر کام کریں۔

پی پی پی کے صدر کو جواب دیتے ہوئے وزیر خزانہ نے کہا کہ اپوزیشن نے دعویٰ کیا ہے کہ حکومت ملک کی معاشی خودمختاری اور قومی سلامتی کو قربان کر رہی ہے۔

“لیکن وہ تقریباً 13 بار آئی ایم ایف کے پاس گئے۔ کیا انہوں نے ہر بار ہماری معاشی خودمختاری کھو دی؟” اس نے پوچھا.

ایک بار پھر ایوان میں آتے ہوئے بلاول بھٹو نے کہا کہ وزیر خزانہ نے دعویٰ کیا ہے کہ وہ اپنے وعدوں سے پیچھے نہیں رہے۔

“لیکن نہ تو وزیر خزانہ اور نہ ہی وزیر اعظم اپنے وعدوں پر پورا اترے۔” انہوں نے کہا کہ یہی وقت ہے کہ عوام کو اگلے انتخابات سے قبل ملک چلانے میں حکومت کی کامیابی دکھائی جائے۔

“لیکن تمہاری کامیابی کیا ہے؟ ماہر اقتصادیات ان کا کہنا ہے کہ پاکستان دنیا کا چوتھا مہنگا ترین ملک ہے جو خطے میں سب سے مہنگا ہے۔

انہوں نے کہا کہ یہ وہی ہے جو نیا پاکستان نے دیا ہے۔

اسٹیٹ بینک بل کی ‘بلڈوزنگ’ پر اپوزیشن اٹھ کھڑی ہوئی۔

قومی اسمبلی کے منی بجٹ کی منظوری کے تھوڑی دیر بعد، اپوزیشن بنچ ایس بی پی بل کو “بلڈووزنگ” کے خلاف کھڑے ہو گئے اور سپیکر کی جانب سے قواعد کو بحث کے لیے معطل کرنے کے بعد تفصیلی بحث کا مطالبہ کیا۔

مسلم لیگ ن کے احسان اقبال نے سپیکر کو مخاطب کرتے ہوئے کہا کہ وہ ایوان کے قواعد کو معطل نہ کریں۔ “اگر آپ نے رات کے اندھیرے میں قواعد کو ملتوی کیا اور بل کو بلڈوز کیا تو آپ کا نام تاریخ میں ان لوگوں میں لکھا جائے گا جنہوں نے ملک کی معاشی خودمختاری کو بیچنے کی سازش کی۔”

انہوں نے اسپیکر پر زور دیا کہ وہ ارکان پارلیمنٹ کو دو دن تک بل پر بحث کرنے کی اجازت دیں۔

سابق وزیراعظم شاہد خاقان عباسی نے کہا کہ اسٹیٹ بینک بل ملکی مفاد میں نہیں۔ انہوں نے کہا کہ اپوزیشن آج اور کل بل پر بحث کے لیے تیار ہے۔

پیپلز پارٹی کے چیئرمین بلاول بھٹو زرداری نے حکومت کو آڑے ہاتھوں لیتے ہوئے کہا کہ وزیر اعظم اور ٹریژری بنچ کے سامنے فرنٹ لائن کی موجودگی بہت کم ہے۔ انہوں نے تفصیلی بحث کے مطالبے کا اعادہ کیا۔

انہوں نے کہا کہ اس بل میں کہا گیا ہے کہ پاکستان کے دفاعی اخراجات کا صرف ایک بینک اکاؤنٹ ہوگا اور تمام اخراجات اسی اکاؤنٹ سے کیے جائیں گے، انہوں نے مزید کہا کہ اس سے “بین الاقوامی قوتوں” کو ملک کے دفاعی اور جوہری اخراجات کی جانچ پڑتال کرنے میں آسانی ہوگی۔

اپوزیشن نے نعرے بازی شروع کر دی اور سپیکر کے پوڈیم کا گھیراؤ کر لیا جس کے بعد اپوزیشن کی طرف سے تمام ترامیم پر ووٹنگ شروع ہو گئی جسے بعد میں مسترد کر دیا گیا۔ ارکان اسمبلی کی جانب سے حکومت کے خلاف نعرے بازی کے بعد اپوزیشن کی ترامیم اسپیکر کی جانب سے پیش کی گئیں۔

اس کے بعد بل پر شق وار ووٹنگ شروع کی گئی جسے تمام ایوانوں نے منظور کر لیا۔

پی ٹی آئی کے اتحادی نئے ٹیکسوں کی مخالفت کر رہے ہیں۔

منگل کے روز، قومی اسمبلی نے منی بجٹ پر ایک عام بحث کا باقاعدہ آغاز کیا، جس میں پی ٹی آئی کے تحت حکمران اتحاد میں شامل اتحادی جماعتوں نے نئے ٹیکس کے اقدامات کے ممکنہ اثرات پر اپوزیشن کے ساتھ آواز اٹھائی، جو ان کے مطابق، تقریباً روپے ملک کے عوام کے لیے مزید معاشی بدحالی۔

قائد حزب اختلاف اور مسلم لیگ (ن) کے صدر شہباز شریف کی جانب سے باضابطہ طور پر شروع کی گئی بحث میں حصہ لیتے ہوئے حکمران پی ٹی آئی کی اتحادی متحدہ قومی موومنٹ (ایم کیو ایم) اور گرینڈ ڈیموکریٹک الائنس (جی ڈی اے) کے ارکان نے شکایت کی کہ وہ منی بجٹ استعمال کر رہے ہیں۔ متعارف کرانے سے پہلے مشورہ کیا اور حکومت سے کہا کہ وہ روزمرہ استعمال کی اشیاء پر ٹیکس واپس لے۔

مزید، شہباز اور بلاول دونوں نے حکومت کی معاشی پالیسیوں پر تنقید کی اور کہا کہ وہ منی بجٹ کے تحت متعارف کرائے جانے والے ٹیکسوں کے ذریعے عام آدمی پر بوجھ ڈال رہی ہے۔

آئین کا آرٹیکل 73 “منی بلز کے حوالے سے طریقہ کار” سے متعلق ہے، جسے صرف قومی اسمبلی، پارلیمنٹ کے ایوان زیریں سے منظور کرنا ضروری ہے۔

تاہم، آرٹیکل 73(1) کہتا ہے: “آرٹیکل 70 میں موجود کسی بھی چیز کے باوجود، ایک منی بل قومی اسمبلی میں پیش کیا جائے گا، بشرطیکہ ایک ہی وقت میں ایک منی بل، جس میں مالیاتی بل پر مشتمل ہو، سالانہ بجٹ اسٹیٹمنٹ پر مشتمل ہو، پیش کیا جائے۔ قومی اسمبلی، اس کی ایک کاپی سینیٹ کو بھیجی جائے گی، جو چودہ دن کے اندر قومی اسمبلی کو اس پر سفارشات دے سکتی ہے۔”

تاہم، یہ سفارشات قومی اسمبلی پر پابند نہیں ہیں اور وہ اس پر غور کیے بغیر منی بل کی منظوری دے سکتی ہے۔

ابتدائی طور پر حکومت کا منصوبہ یہ تھا کہ 12 جنوری کو آئی ایم ایف کے اجلاس سے قبل اس بل کو پارلیمنٹ سے منظور کرایا جائے۔ تاہم، بعد میں یہ بات سامنے آئی کہ فنڈ نے 6 بلین ڈالر کے قرضہ پروگرام کا جائزہ ملتوی کرنے کی پاکستان کی درخواست کو قبول کر لیا ہے، جو اب 28 یا 31 جنوری کو متوقع ہے۔

این اے کے صدر نے 30 دسمبر کو اعلان کیا تھا کہ فنانس بل کو قائمہ کمیٹی کے پاس نہیں بھیجا جائے گا اور اس پر ایوان میں بحث کی جائے گی، جب کہ انہوں نے اسٹیٹ بینک آف پاکستان کو “آپریشنل اور مالیاتی خودمختاری” دینے کا بل بھیجا تھا۔ متعلقہ ہاؤس کمیٹی رپورٹ کے لیے۔


پیروی کرنے کے لئے مزید

,